杭州市供销社2008年工作思路

2008年工作思路主要是：认真学习贯彻落实十七大、中央农村工作会议精神，以科学发展观统领工作全局，坚持好字优先、稳中求进，以“创业创新”，推进供销社新一轮发展；以“做强做优”，增强供销社企业发展后劲，促进供销合作事业的又好又快发展，在社会主义新农村建设、统筹城乡经济社会协调发展中发挥更大作用。

党的十七大胜利召开，为供销社改革发展提供了强大的思想武器和前进动力。当前和今后一个时期的首要任务，就是要深入学习宣传和全面贯彻落实党的十七大精神，结合供销社实际，进一步解放思想，围绕把供销合作社建设成为农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量的目标，加快改革创新步伐，把供销合作事业的发展全面融入社会主义新农村建设。

一、紧密联系本单位实际，深入学习贯彻十七大精神

全市各级供销社党组织要高度重视，加强领导，把学习好、宣传好、贯彻好党的十七大精神作为当前和今后一个时期的重要工作来抓。要充分认识学习宣传贯彻党的十七大精神的重大意义，以高度的政治责任感迅速兴起学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，切实抓紧、抓好。通过学习把全体党员干部职工的思想统一到党的十七大精神上来，把各方面的智慧和力量凝聚到实现已确定的各项任务上来。一要加强领导，落实责任。各单位党组织要发挥第一责任人的作用，切实抓好本单位的学习贯彻工作，并指定专人负责，明确责任，抓好落实。党员领导干部要带头学习，力求多学一点，学深一点，成为勤奋学习、学以致用的模范，用实际行动带动全体党员干部的学习。二要全面系统、准确把握。在前一阶段学习的基础上，组织全体党员干部认认真真、原原本本地学，全面准确把握十七大精神实质，尤其是深刻领会旗帜、道路问题和科学发展观的深刻论述，做到真学、真懂、真信、真用。三要精心组织，形式多样。各级、各单位要结合自身实际，认真制定学习计划，明确责任，抓好落实，要对工作进行科学安排，确保学习时间、人员的落实，务求取得实效。在学习过程中，采取集中学习、党员自学、中心组学习、小组讨论、观看电教片、专家讲座等形式，增强学习效果。四要联系实际，搞好结合。学习十七大精神要与开展共建共享“生活品质之城”、创建文明机关和学习型机关、作风建设等活动结合起来，与实施供销社新一轮发展规划结合起来，保证良好的精神状态，努力把贯彻落实十七大精神付诸实践。

二、以项目带动和品牌带动为重要抓手，增强供销社发展后劲，提升发展的水平。

加快供销社的发展，增强为农服务实力，都要靠项目来支撑、来推进、来带动，也要靠品牌来优化、来提升。杭州市供销社从增强经济实力和加大辐射带动力出发，认真规划和组织实施二轮发展的蓝图。主要包括：

(一)进一步推进供销社体制改革，集中优势实施集团化发展战略。在努力壮大合众工业集团的基础上，按照现代企业制度的要求再整合组建三大企业集团，进一步提高供销社企业的组织化、集约化程度，提升整体的经济运行能力，强化强势企业的集聚功能和辐射作用。一是组建以杭州果品有限公司为基础的果品集团，建设集果品交易、配送、储运、加工、信息交换等多功能为一体的现代化交易中心和区域性果品物流中心。同时延伸经营服务链，发展农业产业化经营和农业技术开发项目。二是组建以市土特产有限公司为基础的贸易集团，强化棉化、橡胶、轻纺原料等大宗产品经营，拓展房地产、现代物流等经营领域，年经营规模达到15亿元以上。三是组建以滨江区供销社为基础的供销集团，探索市、区两级资本联动，以联合合作实现供销社功能有效提升和资本快进扩张的路子。

(二)进一步培育新的经济增长点，拓展阵地迎合城乡统筹发展的趋势。经过反复论证，市社推出“十大项目”的筹划建设，总投资约14亿元，新建一批在统筹城乡经济社会发展中具有优先骨干作用的项目，使自身的经营实力和服务功能再上一个新台阶。其中包括复建四季青儿童服装市场，建设具有商务办公和农产品展示营销双重功能的市供销社总部大楼，等等。

(三)进一步强化为农服务职能，为杭州新农村建设服务。加快建设一批龙头带动型的“三农”项目。包括占地100余亩、投资1.8亿元的新果品交易市场，争取在2008年一季度投入使用；抓紧筹建带动杭州茶产业发展的“龙井茶文化”交流展示中心；引资1500美元在余杭黄湖再建一个示范农业与休闲农业相结合的都市农业园区等。

三、积极融入社会主义新农村建设，责无旁贷地做好服务“三农”工作。

(一)大力发展专业合作经济组织。发展专业合作社要以当地优势产业发展和优质农产品开发为重点，以完善农村社会化服务、推进标准化生产、品牌化经营为重点，以市场化和规模化经营、搞活流通为重点，按照市场化运作，把分散的农户联合起来，提高农民进入市场的组织化程度，助农增收。通过宣传贯彻《农民专业合作社法》，抓好农民专业合作社的规范、提升。2008年新发展农民专业合作社30家。
(二)进一步推进农资流通网络建设，促进农业生产。根据杭州市鼓励农业生产资料现代流通网络发展的实施意见精神(杭政办函［2006］261号)，负责牵头做好实施工作，在2007年发展农资连锁网点的基础上，进一步做好巩固和完善工作。2008年新发展和规范农资连锁网点120家。形成以农资连锁企业为核心，镇(乡)农资连锁超市为骨干，村级农资便利店为基础的便捷、通畅、安全、有效的农资现代流通网络，逐步实现全市镇(乡)和中心村全履盖。
(三)加快“千镇万村”工程建设步伐。2008年继续重视富阳、余杭、建德等农村连锁超市试点及龙头企业的发展和完善，做好全市供销社系统发展农村连锁超市“回头看”工作，抓好薄弱环节的整改，推广先进经验，改善农村购物环境，把“放心食品工程”延伸农村、惠及农民。加强村级综合服务社建设，完善网络终端，在农业社会化服务中发挥重要作用。
(四)探索建立农村新型合作体系新平台。2008年重点抓好农信担保公司的组建和正常运作，缓解涉农企业贷款担保难的问题，增强供销社为农服务功能，实现财政扶农资金的市场化运作，促进政府支农资金长效机制的建立，为加快我市农村经济和供销合作事业发展作出贡献。

四、努力开创党建、机关工作新局面。

要按十七大对加强党的建设的总体部署要求，进一步增强搞好党建工作的自觉性，以改革创新精神全面推进党的建设和机关工作的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。(一)要进一步深化和巩固先进性教育成果，推进党组织和机关效能建设。围绕全局、围绕履职、围绕作风、围绕形象，切实加强基层党组织建设，抓好各项工作，充分发挥战斗堡垒作用。(二)要进一步加强党员的教育、管理、监督。认真学习、贯彻、执行新《党章》，坚持用马克思主义中国化最新成果武装全体党员，在推进供销合作社改革发展和各项工作中发挥先锋模范作用。(三)要切实加强党风廉政建设和反腐败工作。严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政、企业领导人员廉洁从业的各项规定，努力增强防腐拒变能力。(四)要加强机关效能建设，狠抓作风建设。坚持和弘扬解放思想、开拓进取的思想作风，自觉摒弃墨守成规、患得患失和守摊子的陈旧思想，紧跟新的形势和任务，不断更新观念，开拓思进，提高机关干部的思想政治素质和业务能力。重视做好国家安全人民防线和档案管理、保密工作，加强综合治理、消防和安全生产及人民群众的来信来访工作，把其列入议事日程，摆上重要位置。做好工会、共青团、老干部工作，发挥他们各自的积极性。

总之，我们要以科学发展观为指导，团结一致，同心协力，盯住目标，真抓实干，确保各项工作任务的落实和完成，增强供销社的经济实力来推进服务“三农”的总目标，来检验学习宣传贯彻党的十七大精神的成效，为构建和谐供销尽心尽责，为构建和谐社会和社会主义新农村建设贡献力量。